东方网9月4日消息：国际原油价格一路攀升，国内石油企业“巨头”中石化炼油系统出现亏损，国内与国际油价倒挂。 已经“高处不胜寒”的国内成品油零售价格，由于国际油价的持续走高，面临着再次涨价的巨大压力。然而，中国国内油市的深层次情况其实很复杂，并非单纯靠涨价就能解决。

　　国内与国际油价倒挂

　　8月29日，美国纽约商品交易所原油价格一路走高，每桶70美元的价格关隘一度失守。

　　同一天，亚洲最大的成品油加工和销售商，中石化股份公司公布了上半年的经营业绩，宣布该公司上半年实现利润180亿元，同比增长20％；公司决定派发上半年度股息每股人民币0.04元。中石化上半年经营收入比去年同期增长了30％多，利润却只增加了20％。这显然说明一部分利润被消耗了。

　　为什么中石化营业额上升，利润却未同比上升？主因是其炼油系统亏损所致，而炼油系统亏损的原因，是国内与国际油价倒挂所致，也就是说，这是一种“政策性亏损”。

　　我国实行的是与国际接轨的油价机制，今年以来，国际油价不断高涨。为了稳定国内油品市场，虽然国家已经多次上调了国内油价，但是并没有达到国际油价的水平。于是，国内石油市场出现了“炼制以后的成品油反而比没有经过炼制的原油价格便宜”的价格倒挂现象。

　　油企“巨头”呼唤定价权

　　进入夏季，这种现象更加严重。最多的时候国内每桶柴油比国际每桶原油便宜20多美元。再加上加工费，中石化炼制一桶原油要赔近30美元。从上半年经营业绩来看，中石化上半年在炼油板块亏损了12.96亿元，同比盈利下降了130％；在成品油销售板块盈利66.43亿元，同比下降了22.48％。

　　最近，国际国内油价倒挂的问题不但没有解决，反而愈演愈烈。

　　8月31日，国家发改委、财政部等部委联合出台调整成品油出口的政策，暂停车用汽油、航空汽油和石脑油的出口退税，同时规定，原则上不再批准新的原油加工贸易合同。此政策的目的十分明确—————增加国内成品油供应，缓解“油荒”。

　　面对一路狂奔如脱缰之马的国际原油价格，石油巨头们借势发力。日前，中石化总裁王天普在公司上半年业绩发布会上表示，希望有关部门下半年能适当放开成品油价格。然而，国家发改委这边，马凯主任却没有在提高成品油价格的报告上轻易地写下“同意”二字。

　　从我国油品进出口的结构上看，由于国内原油、成品油价格倒挂，这造成今年以来我国成品油出口大幅增加。前7个月，我国汽油出口同比增长26.6％，达56.88万吨，而同期原油进口只增长了5.4％，汽油进口则下降30％。

　　事实上，现在我们一方面让国内用户饱受油荒之苦，一方面却为世界提供炼油能力，同时还为其提供退税补贴。因此，国家暂停税率为11％的汽油出口退税；由于石脑油可以用来生产汽油，因此，其税率为13％的出口退税也一并暂停。

　　市场化定价是改革方向

　　成品油与原油价格的倒挂，已严重打击炼油企业的积极性，他们不得不靠大量的关联贷款来维持生产。限制出口的政策出台后，炼油企业的生产积极性可能会进一步降低。另外，限制出口的政策还可能会刺激走私出口油量的增加。

　　目前，成品油价格市场化肯定是改革的方向，但是，只能一步一步来，想要快速到位甚至是一步到位都是不可能的。

　　于是，另一个新的设想被专家提了出来：借鉴煤电联合、煤钢联合的成功经验，让原油开采企业与炼油企业交叉持股。这样做，可以使两者共同承担国际原油价格涨跌的风险，同时共享收益。可见，平衡采油企业与炼油企业间的利益关系，并非只有成品油涨价一条路可走。

　　国内油价上调须慎重

　　当前国际油价高涨是多种因素造成的，从近中期来看，国际油价仍有继续上涨的压力，涨到每桶80美元的新高也不是不可能的。在这种情况下，如果国内油价长期不调整，那么可能产生的后果之一就是国内油品供应再次紧张。

　　油价的上涨将牵涉到汽车、航运、航空和其他行业的利益，对农民和出租车司机等影响更大。如果油价继续上调，而没有采取相应的补偿措施，就会直接影响这些人的正常生活和这些企业的正常经营。

　　从宏观经济角度说，当前钢铁、煤炭、焦化、电解铝等上游产业已经出现了价格显著回落，库存积压上升，企业预期利润下滑的现象。如果油价再次上调，那么就会继续打压这些行业的利润空间。同时，由于石油是上游产品，它的价格持续上涨将引发系统性通货膨胀，最后，发生由于产能过剩而导致的通货紧缩。