民航运行协调决策机制正式启动

2005年10月20日16:37

    经过近十个月的筹划、建设和准备，民航运行协调决策机制于2005年10月17日正式启动。民航总局杨元元局长、王昌顺副局长亲临总局主会场，并作了重要讲话。民航总局有关司、局领导，各地区管理局领导，以及第一批参加运行协调决策机制的15家成员单位的领导和运行部门负责人分别出席了总局主会场和地区空管局分会场的会议。会议由王昌顺副局长主持。空管局苏兰根局长首先简要介绍了民航运行协调决策机制和视频会议系统的建设情况。在总局领导的关怀下，在总局有关司局的大力支持下，经过协调决策机制各成员单位的共同努力，除个别成员单位外，第一批参加运行协调决策机制的成员单位的电视电话会议系统建设工作已经完成，并通过了联网测试，相关制度已制订，民航运行协调决策机制已经具备实施条件。

    为切实发挥协调决策机制的作用，更好地为航空公司和机场服务，苏兰根局长提出四点要求：一是要充分认识建立该机制的重要性。民航总局建立该机制，是在当前民航运行过程中法规、体制和机制尚不健全，运行环节尚存在一些问题的情况下，在深入认识和理解民航运输事业与系统性要求高的特点的基础上，针对民航运行工作的特点采取一个重要举措。目的就是要把空管、航空公司和机场的运行工作有机的结合起来，相互通报信息、共同协调、共同决策，解决各单位在运行过程中自己解决不了的问题。二是认真总结、完善功能，不断提高协调质量。各成员单位要努力做到准确、全面地掌握本系统的运行情况，提供准确的信息。协调机制不是要解决所有的矛盾，主要是解决在各自系统内解决有困难的、与运行有关的问题。三是加强培训、不断提高协调能力。各成员单位要加强对运行手册、运行特点以及民航总局有关安全标准和政策的培训，务求在协调决策工作过程中做到准确掌握情况、严格执行标准。要通过培训不断提高管理人员的协调能力和决策能力。四是加强管理，充分发挥视频会议系统的功能。各成员单位要加强设备管理，管理好、使用好该系统，发挥该系统的作用，更好地为协调决策机制服务，为民航总局应急决策工作服务。

    杨元元局长在会上做了重要讲话，杨局长强调指出，运行协调机制应当明确一个重点，坚持一个服务的原则。明确一个重点就是明确民航运行协调决策机制重点是要解决行业内的运行问题，而不是解决民航系统所有的问题。坚持一个服务，就是要坚持“一切为飞行服务”的良好传统。建立这个协调决策机制的宗旨就是要使航空公司飞行更正常，提高航空运行的效率，空管部门和机场部门要充分利用这个平台为航空公司提供优质的服务。

    杨局长要求运行协调决策机制根据目前民航运行工作的特点，确定“先互通情况、再实现协调、最终达到决策”的战略，逐步提高运行协调机制的功能和作用。杨局长还要求各运行单位及时沟通信息，不断总结经验，完善相关制度，在紧急情况和突发灾害的情况下，及时发挥总局协调指挥的作用。

    总局王昌顺副局长做了会议总结，对前一阶段协调决策机制和视频会议系统的建设工作给予了充分的肯定。王副局长要求各有关单位，认真落实总局杨局长关于明确一个重点和坚持一个服务的指示精神，把民航运行协调决策机制这个平台使用好、管理好，切实发挥其在民航运行工作中的协调决策作用。各成员单位要不断总结经验和完善机制，通过建立起相互需求、互相服务、高效实用的协调决策机制，不断提高民航整体运行效率，为航空运行创造良好的运行环境。

                
                         杨元元局长做重要指示 

                
                      苏兰根局长介绍机制建设情况

                
                        运行中心高毅主任介绍运行情况

                
                         总局分会场

                
                         西北空管分会场

                
                         西南空管分会场

                   
                         新疆空管分会场

                    
                         中南空管分会场

                    
                        东北空管分会场


来源：总局空管局运行中心